Ve smyslu § 16 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon o komunikacích) je pro vydání souhlasu ohlášení stavby silnic II. a III. třídy, místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace speciálním stavebním úřadem příslušný silniční správní úřad.
Speciální stavební úřad vede řízení podle ust. § 105 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Dle ust. § 14 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, podléhají ohlášení speciálnímu stavebnímu úřadu všechny práce (vyjma těch, které jsou uvedeny v § 15 jmenované vyhlášky a které se nedotýkají práv třetích osob). Jedná se o:
a) drobné stavby podle zvláštního předpisu, dále portálové konstrukce dopravního značení, technická zařízení a jejich součásti určená k vyměření, výběru a kontrole úhrady poplatku za užití pozemní komunikace, a skládky sypkých údržbových materiálů,
b) stavební úpravy, kterými se nemění vzhled stavby ani způsob jejího užívání, nezasahuje se do nosných konstrukcí stavby nebo se nezvyšuje stálé zatížení mostu
c) udržovací práce, jejichž provedení by mohlo ovlivnit stabilitu stavby, její vzhled nebo životní prostředí, a všechny udržovací práce na stavbě, která je kulturní památkou nebo se nachází na území památkové rezervace nebo památkové zóny
d) úpravy komunikace, při nichž změna původní nivelety nepřesáhne
1. 3 cm u komunikací s přímo přilehlou zástavbou nebo s přímo přilehlými chodníky, na železničních přejezdech, na mostech, v podjezdech a v místech, kde jsou umístěny inženýrské sítě a jiná vedení,
2. 10 cm u komunikací, které nejsou uvedeny v předchozím bodu.
Návrh na ohlášení stavebních prací na stavbě silnice II. a III. třídy, místní komunikace nebo veřejně přístupné účelové komunikace vč. jejich součástí, podává vlastník stavby nebo jeho právní zástupce.
Stavba, jíž se stavební úpravy týkají, musí splňovat následující parametry:
• nezasahuje se do práv třetích osob (třetí osobou je také správce inženýrské sítě ležící pod navrhovanou stavbou, event. v ochranném pásmu dané inženýrské sítě),
• nemění se vzhled stavby ani způsob jejího užívání,
• nezasahuje se do nosných konstrukcí stavby a nezvyšuje se stálé zatížení mostu,
• stavba není kulturní památkou a nenachází se na území památkové rezervace nebo památkové zóny,
• nemění se niveleta původní komunikace o více než 3 cm v intravilánu města u komunikací s přilehlou zástavbou, na mostech, přejezdech apod. a o více než 10 cm v extravilánu města.
Ohlášenou stavbu (stavební úpravy) dle § 104 odst. 2 stavebního zákona může stavebník provést na základě písemného souhlasu speciálního stavebního úřadu, který bude vydán do 30 dní ode dne podání žádosti. Nebude-li stavebníkovi souhlas doručen do 40 dnů ode dne, kdy ohlášení došlo příslušnému správnímu orgánu, ani mu v této lhůtě nebude doručen zákaz podle § 107 stavebního zákona, platí, že speciální stavební úřad souhlas udělil. Souhlas platí po dobu 12 měsíců; nepozbývá však platnosti, pokud v této době bylo s ohlášenou stavbou započato. Lhůta začíná běžet dnem následujícím po dni, kdy byl stavebníkovi doručen souhlas, nebo dnem následujícím po dni, kdy uplynulo 40 dnů od ohlášení
Pokud ohlašovaná stavba nesplňuje všechny požadované náležitosti dle žádosti, speciální stavební úřad rozhodnutím, které je prvním úkonem v řízení, jejich provedení zakáže. Toto rozhodnutí musí být vydáno do 30 dnů ode dne podání žádosti ohlášení stavby.
Podání, které nemá náležitosti dle § 105 odstavců 1 až 3 stavebního zákona, není ohlášením a speciální stavební úřad je usnesením odloží. Usnesení o odložení zašle stavebníkovi do 15 dnů ode dne učinění podání.
Žádost o ohlášení stavby si může žadatel vyzvednout osobně na Městském úřadě Otrokovice, odboru dopravně-správním, oddělení silničního hospodářství (3. budova MěÚ, naproti KB) nebo ji může najít na webových stránkách Města Otrokovice: www.otrokovice.cz › Městský úřad › odbory a oddělení › dopravně-správní › přehled formulářů › Speciální stavební úřad – ohlášení stavby.
Městský úřad Otrokovice, nám.3.května 1340, 765 02 Otrokovice
odbor dopravně-správní, oddělení silničního hospodářství, budova č. 3 MěÚ, 4. etáž, kancelář č. 405
Pondělí, středa: 8.00 – 11.30; 12.30 – 17.00
Ing. Karel Sokol, e-mail: sokol@muotrokovice.cz, tel. 577 680 413
Potřebné přílohy jsou uvedeny v části B žádosti.
Jedná se:
• doklad prokazující právo k pozemku nebo ke stavbě, pokud není ověřitelné v katastru nemovitostí
• plná moc v případě zastupování stavebníka, pro doručování fyzickým osobám do vlastních rukou zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vyžaduje plnou moc s úředně ověřeným podpisem
• seznam a adresy vlastníků sousedních pozemků a staveb na nich
• doklad o informování vlastníků sousedních podzemků u staveb ohlašovaných podle § 104 odst. 1 stavebního zákona. Tímto dokladem stavebník prokazuje, že informoval uvedené osoby o svém záměru; z dokladu musí být zřejmé datum poskytnutí této informace. Pokud nedojde k osobnímu jednání, je dokladem o informování dopis zaslaný doporučeně na dodejku v souladu se zákonem o poštovních službách.
• u staveb prováděných svépomocí podle okolností písemné prohlášení stavbyvedoucího, že bude řídit provádění stavby nebo prohlášení odborně způsobilé osoby, že bude vykonávat stavební dozor (není-li stavebník pro takovou činnost sám odborně způsobilý)
• doklad o kvalifikaci osoby, která bude vykonávat stavební dozor
• projektová dokumentace signovaná autorizovaným inženýrem pro dopravní stavby
• Zákres stavby do katastrální mapy nebo pozemkové mapy vydané Katastrem nemovitostí a signován oprávněnou osobou, zákres ručně.
• územně plánovací informace u staveb uvedených v bodě 4, pokud ji vydal jiný orgán než stavební úřad, kterému se podává ohlášení
• územní souhlas, popřípadě územní rozhodnutí (pokud je pro daný případ stavebním zákonem vyžadován a vydal jej jiný orgán než stavební úřad, kterému je stavba ohlašována)
• závazná stanoviska dotčených orgánů vyžadovaná zvláštním právním předpisem, pokud mohou být veřejné zájmy, které tyto orgány podle zvláštního právního předpisu hájí, provedením stavby dotčeny, tj.: koordinované stanovisko
• stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, na kterou se stavba bude napojovat, k možnosti a způsobu napojení (vyznačená například na situačním výkrese), pokud nebyla opatřena při územním řízení nebo při vydání územního souhlasu
• závazná stanoviska dotčených orgánů státní správy (Policie ČR, dopravního inspektorátu Zlín, event. Hasičského záchranného sboru Zlínského kraje, Krajské hygienické stanice)
Vydání povolení nepodléhá ve smyslu zák. č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích, v platném znění, správnímu poplatku.
Pro správní orgán platí lhůty stanovené zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
1. Ohlášení stavby splňuje všechny požadované náležitosti dle žádosti a speciální stavební úřad do 30 dní od doručení žádosti o ohlášení stavby udělí žadateli písemný souhlas.
2. Ohlášení stavby splňuje všechny požadované náležitosti dle žádosti. Speciální stavební úřad nedoručí žadateli souhlas do 40 dnů ode dne, kdy ohlášení došlo speciálnímu stavebnímu úřadu, ani mu v této lhůtě nebude doručen zákaz podle § 107 stavebního zákona, platí, že speciální stavební úřad souhlas udělil mlčky.
3. Ohlášení stavby nesplňuje všechny požadované náležitosti dle žádosti a speciální stavební úřad rozhodnutím, které je prvním úkonem v řízení, jejich provedení zakáže. Toto rozhodnutí musí být vydáno do 30 dnů ode dne ohlášení stavby.
4. Podání, které nemá náležitosti dle § 105 odstavců 1 až 3 stavebního zákona, není ohlášením podle tohoto zákona a stavební úřad je usnesením odloží. Usnesení o odložení zašle stavebníkovi do 15 dnů ode dne učinění podání.
--- Neuvedeno ---
--- Neuvedeno ---
--- Neuvedeno ---
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
- vyhláška č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
- zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
1. Odvolání lze podat proti usnesení o odložení věci nejpozději do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Zlínského kraje, odboru dopravy a silničního hospodářství prostřednictvím Městského úřadu Otrokovice, odboru dopravně-správního. Odvolání se podává s potřebným počtem vyhotovených stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník řízení obdržel jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Otrokovice. Odvolání proti usnesení nemá odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění usnesení je nepřípustné.
2. Odvolání lze podat proti vydanému rozhodnutí o zákazu provedení ohlašované stavby nejpozději do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Zlínského kraje, odboru dopravy a silničního hospodářství prostřednictvím Městského úřadu Otrokovice, odboru dopravně-správního. Odvolání se podává s potřebným počtem vyhotovených stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník řízení obdržel jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Otrokovice Včas podané odvolání má odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné
Lhůta k podání odvolání se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí účastníku oznámeno (doručeno). Připadne-li konec lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejbližší pracovní den (ust. § 40 odst. 1 písm. a) a c) správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti stanovené v ust. § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jaké rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo.
Pokud nebylo předmětné rozhodnutí doručeno poštovním doručovatelem přímo do vlastních rukou, ale ve smyslu ust. § 24 odst. 1 správního řádu bylo uloženo, potom se za den doručení považuje desátý den od tohoto uložení, nikoli až následné faktické převzetí rozhodnutí po uplynutí této desetidenní lhůty. V tomto případě se lhůta pro případné podání odvolání nepočítá od faktického převzetí předmětného rozhodnutí účastníkem řízení, ale už jedenáctého dne od uložení písemnosti.
V případě, že fyzická osoba provádí stavbu nebo udržovací práce na komunikaci, které je třeba ohlásit speciálnímu stavebnímu úřadu, bez tohoto ohlášení, nebo takovou stavbu užívá, může jí být za přestupek uložena pokuta do 200.000,- Kč.
V případě, že právnická nebo podnikající fyzická osoba provádí stavbu nebo udržovací práce na komunikaci, které je třeba ohlásit speciálnímu stavebnímu úřadu, bez tohoto ohlášení, nebo takovou stavbu užívá, může jí být za správní delikt uložena pokuta do 200.000,- Kč.